為民營(yíng)和小微企業(yè)“輸血”，力度還在加大。

5月6日A股開(kāi)盤(pán)前，中國(guó)人民銀行發(fā)布定向降準(zhǔn)通知，從2019年5月15日開(kāi)始，對(duì)中小銀行實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。

央行表示，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，促進(jìn)降低小微企業(yè)融資成本，決定從2019年5月15日開(kāi)始，對(duì)聚焦當(dāng)?shù)亍⒎?wù)縣域的中小銀行，實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。

對(duì)僅在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，或在其他縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)有分支機(jī)構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準(zhǔn)備金率，該檔次目前為8%。約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策，釋放長(zhǎng)期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，此次降低存款準(zhǔn)備金率符合預(yù)期。“準(zhǔn)備金率調(diào)整順應(yīng)了發(fā)展中小微業(yè)務(wù)的需要，是對(duì)中小機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的獲得中長(zhǎng)期資金進(jìn)一步支持。”

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)董希淼對(duì)記者表示，此次降準(zhǔn)為真正意義上的定向降準(zhǔn)。“從降準(zhǔn)對(duì)象看，僅針對(duì)在本縣經(jīng)營(yíng)的或跨縣經(jīng)營(yíng)但規(guī)模在100億元以下的農(nóng)商行，這在之前的定向降準(zhǔn)操作中是少見(jiàn)的；從資金用途看，對(duì)釋放的約2800億元，要求全部用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。”

董希淼還表示，此次降準(zhǔn)有助于農(nóng)商行回歸本地、回歸本源。對(duì)主要服務(wù)縣域的農(nóng)商行進(jìn)行定向降準(zhǔn)，有助于引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)商行扎根本地，發(fā)揮地緣、人緣、親緣等優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)。

由于中小銀行相比大型銀行在資金來(lái)源和資金成本方面不具優(yōu)勢(shì)，降低中小銀行的存款準(zhǔn)備金率有助于進(jìn)一步降低企業(yè)的融資成本，提升中小銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

4月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次針對(duì)加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度、進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本問(wèn)題明確了目標(biāo)要求。除了重申大型銀行要發(fā)揮“頭雁”作用外，強(qiáng)調(diào)要抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架。

連平表示，未來(lái)大型、中型、小型銀行存款準(zhǔn)備金率差異會(huì)更加明顯，會(huì)形成制度化。比如，未來(lái)在哪種情況下，小型金融機(jī)構(gòu)可以適用更低的準(zhǔn)備金率。“具體操作方式、有關(guān)波動(dòng)的空間，可能在未來(lái)的政策框架里比較明確一些。”

此外，記者了解到，此前在小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)中，有些銀行既要抵押又要小微企業(yè)所屬行業(yè)的相關(guān)信貸政策，給企業(yè)融資造成了一定難度。

“有了充足的抵押后，風(fēng)險(xiǎn)完全可控，沒(méi)有必要還要行業(yè)的相關(guān)政策。”連平稱(chēng)，在實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率后，要注意未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，銀行要適當(dāng)調(diào)整自身風(fēng)險(xiǎn)偏好以及一系列業(yè)務(wù)的制度理念和流程。