
船旗國應(yīng)對在其領(lǐng)土內(nèi)登記并取得該國國籍的船舶、船舶上的一切人和物及其船舶上發(fā)生的事件實(shí)行管轄?!豆9s》確認(rèn)了船旗國的專屬管轄權(quán)。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,“船旗國”應(yīng)對“懸掛該國旗幟的船舶有效地行使行政、技術(shù)及社會事項(xiàng)上的管轄和控制”;“遇有船舶在公海上碰撞或其他航行事故,涉及船長或任何其他為船舶服務(wù)的人員的刑事或紀(jì)律責(zé)任時,對此種人員的任何刑事訴訟或紀(jì)律程序,僅可向船旗國或此種人員所屬國的司法或行政當(dāng)局提出。”

在實(shí)踐中,各國法律對船舶登記條件有著不同的規(guī)定。有的國家對船舶采用開放登記制度,而船舶登記費(fèi)和噸稅則成為這些國家的重要外匯收入來源。船舶所有者為逃避本國高稅收或其他原因,確有把船登記在稅費(fèi)較低的開放登記國家的需求。這種懸掛其他國家國旗的船,就被叫作“方便旗”船。
