
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國(guó)為促進(jìn)非洲和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)非直接投資從2000年不到10億美元增加至2018年的1100多億美元,其中大部分用于資助非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。非洲30%以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由中方資助和承建。截至目前,中國(guó)已幫助非洲建設(shè)1萬多公里公路,6000多公里鐵路,150多座體育場(chǎng)館、會(huì)議中心、議會(huì)大廈,200多所學(xué)校,70多座電廠以及諸多機(jī)場(chǎng)、港口等。非洲80%以上的通信基礎(chǔ)設(shè)施由華為和中興建設(shè),并由中國(guó)金融機(jī)構(gòu)提供融資。
中非雙邊貿(mào)易額從2000年的100億美元增長(zhǎng)到2018年的2000多億美元。需要指出的是,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,去年中國(guó)對(duì)非貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)20%,其中進(jìn)口增長(zhǎng)30%。
中國(guó)堅(jiān)定支持非洲聯(lián)合自強(qiáng)和一體化進(jìn)程,并為此作出了重要貢獻(xiàn)。在維和方面,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中派出維和部隊(duì)最多的國(guó)家,也是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)。中國(guó)繳納的維和費(fèi)用75%用于非洲,80%的中國(guó)維和人員部署在非洲,2000多名中國(guó)維和人員正在參與5次聯(lián)合國(guó)在非維和行動(dòng)。在利比里亞、剛果(金)、南蘇丹等國(guó),中國(guó)維和人員始終認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
2014年以來,美、歐、日對(duì)非投資、貿(mào)易和援助大幅減少,但中國(guó)對(duì)非投資和援助仍保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。我們很高興地看到, 正是在中國(guó)強(qiáng)有力支持下,非洲大陸正在整體崛起, 去年16個(gè)非洲國(guó)家年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)速度超過5%。埃塞俄比亞、肯尼亞等東非國(guó)家GDP超過6%。中非合作成果看得見、摸得著,符合中非雙方共同利益。這就是中國(guó)在非洲的重要作用,也是為什么中國(guó)在非洲的影響力日益提升的緣由。

林松表示,一帶一路”倡議的核心要義就是世界上任何國(guó)家,只要同意并遵循“三共”的理念和原則,即“共商、共建、共享”,致力于“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”,的五通建設(shè),實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展, 就可以加入“一帶一路”倡議并從中受益。
我們歡迎包括南部非洲地區(qū)在內(nèi)的所有國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)并從中受益。
林松還列舉了他對(duì)一些非洲“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的看法:
埃塞俄比亞是“一帶一路”建設(shè)和中非產(chǎn)能合作試點(diǎn)國(guó)家。中國(guó)在埃方投融資超過200億美元,支持埃方建設(shè)了亞吉鐵路、吉布提港口及一些工業(yè)園區(qū),支持埃塞電力、電網(wǎng)、通信、公路等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施,促使鐵路沿線產(chǎn)業(yè)帶基本成形。正是得益于中國(guó)提供的資金及承建的基礎(chǔ)設(shè)施支持,埃塞俄比亞已從曾是最貧窮的國(guó)家發(fā)展成為當(dāng)今世界發(fā)展最快的國(guó)家。過去10多年來,埃塞俄比亞GDP實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的平均增長(zhǎng)率,2017年達(dá)到10.1%。
吉布提原是一個(gè)貧窮小國(guó),但得益于中國(guó)建設(shè)的鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施,已成為非洲發(fā)展最快的國(guó)家之一。2017年GDP增長(zhǎng)6.9%,2018年增長(zhǎng)6%。目前,吉布提已是東非服務(wù)1億多人口的主要門戶國(guó)家,進(jìn)出吉布提港口的物流不斷增加,為該國(guó)創(chuàng)造了許多就業(yè)機(jī)會(huì)、大量的稅收和外匯收入,促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在中國(guó)的大力支持下,尼日利亞已建成兩條鐵路。我們還將幫助尼日利亞建設(shè)1000多公里長(zhǎng)的沿海鐵路?,F(xiàn)在,尼日利亞的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景一片光明。
我們對(duì)亞吉鐵路的設(shè)計(jì)方案并不滿意。埃塞俄比亞政府在設(shè)計(jì)亞吉鐵路時(shí),不顧當(dāng)?shù)仉娏Χ倘钡膶?shí)際條件,堅(jiān)持要求按電氣化鐵路建設(shè)。但能支持鐵路運(yùn)營(yíng)的電力遠(yuǎn)在1000公里之外。因此,當(dāng)鐵路建成時(shí),電力尚未能到位,鐵路正式運(yùn)營(yíng)時(shí)間被迫推遲了一年。
正因?yàn)榇?,中?guó)要求推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)要堅(jiān)持集約發(fā)展理念,即堅(jiān)持以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)運(yùn)行。
蒙內(nèi)鐵路的中國(guó)承包商同肯方進(jìn)行了很好的溝通,達(dá)成了共識(shí),即蒙內(nèi)鐵路設(shè)計(jì)為內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力,但仍保留了提升至電氣化的空間。當(dāng)具備電氣化條件時(shí),就可以升級(jí)。我認(rèn)為,這是推進(jìn)“一帶一路”合作的務(wù)實(shí)之舉、智慧之舉。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和前提?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金。非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要商業(yè)貸款、優(yōu)惠貸款或援助資金支持。
世界上所有的銀行都一樣,不僅關(guān)心如何發(fā)放貸款,更關(guān)心如何收回貸款和收益。任何金融機(jī)構(gòu)如果只貸款而不要求償還和回報(bào),就會(huì)破產(chǎn)。中國(guó)也不例外。如果中國(guó)在非洲制造債務(wù)危機(jī)和債務(wù)陷阱,第一個(gè)跳進(jìn)陷阱的國(guó)家將是中國(guó)。中國(guó)有5000年的文明和智慧,肯定不會(huì)如此愚蠢行事。
美國(guó)抹黑中國(guó)、編造“債務(wù)陷阱”謬論的險(xiǎn)惡用心,是為了嚇阻非洲進(jìn)一步與中國(guó)開展合作,阻止非洲推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自主可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立,以防止非洲擺脫美西方國(guó)家的控制。
我愿挑戰(zhàn)美國(guó),希美方效仿中國(guó)的做法,拿出真金白銀,用實(shí)際行動(dòng)支持非洲國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,助力非洲實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。