5月30日，在日本仙臺(tái)舉行了中日經(jīng)濟(jì)知識(shí)交流會(huì)。會(huì)上研究員李偉代表作為中國代表致辭：過去兩年，中日兩國抓住邦交正?；?5周年與和平友好條約締結(jié)40周年的重要契機(jī)，促進(jìn)兩國關(guān)系顯著改善。今年又到了一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，2019年是中日和平友好發(fā)展下一個(gè)40年開啟之年，是中國建立新中國70周年，也是日本紀(jì)年“令和”元年。我聽日本的朋友介紹，“令和”有“維護(hù)和平、和諧相處”之意，這表明中日對(duì)和平發(fā)展有著共同的利益訴求和政策取向。
　　
　　當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，貿(mào)易投資保護(hù)主義盛行，摩擦紛爭不斷，WTO等多邊治理體制亟待變革，我相信雙方保持密切溝通，持續(xù)增強(qiáng)互信，推進(jìn)精誠合作，必將有力地促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)互利共贏發(fā)展，必將為維護(hù)和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序作出更大貢獻(xiàn)。在這里，我想就相關(guān)議題談以下三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家交流。
　　
　　第一，世界經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)向前仍面臨較大不確定性。
　　
　　2018年世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)了較高增長的態(tài)勢(shì)，增速同比只是略有下降（從3.7%到3.6%，下降0.1個(gè)百分點(diǎn)），但卻改變了2017年以來的樂觀預(yù)期，各大國際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了對(duì)2019年的增長預(yù)期。如世界銀行預(yù)測(cè)2019年全球經(jīng)濟(jì)增長為2.9%，較去年預(yù)測(cè)下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。國際貨幣基金組織轉(zhuǎn)變更為明顯，今年4月份預(yù)測(cè)較去年10月預(yù)測(cè)下調(diào)多達(dá)0.4個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致悲觀預(yù)期的原因主要有以下幾點(diǎn)，一是世界范圍內(nèi)貿(mào)易摩擦可能再次升級(jí)，緊張局勢(shì)有可能進(jìn)一步加劇。美國雖然采取了大量單邊主義措施，迫使其他國家作出讓步，但成效并不顯著，2018年全年美國對(duì)外貿(mào)易逆差達(dá)到6210億美元，較2017年增加了12.5%，為十年以來最大,但美國并未因此改變其策略,5月10日將2000億美元中國輸美商品加征的關(guān)稅由10%提高到25%,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易摩擦升級(jí)。二是國際金融市場脆弱且面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。國際金融協(xié)會(huì)（IIF,theIn?stituteofInternationalFinance）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全球債務(wù)規(guī)模接近250萬億美元，幾乎是同期全球GDP的3倍，創(chuàng)下歷史最高水平。2018年世界經(jīng)濟(jì)不同于2017年的大面積復(fù)蘇，在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)增長均出現(xiàn)明顯分化，宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是金融貨幣政策分歧將進(jìn)一步加大，政策外溢是否會(huì)引發(fā)金融困境甚至發(fā)生危機(jī)存在不確定性。三是全球治理體系變革仍處于困境之中。一方面隨著全球化深入和新一輪技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的影響加深變廣，全球性議題增多，國際治理需求上升，另一方面民粹主義抬頭，大國博弈加劇，現(xiàn)有治理體系權(quán)威性下降，WTO變革能否柳暗花明取得突破并及時(shí)發(fā)揮作用存在不確定性。
　　
　　第二，中日可以在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮更大作用。
　　
　　中國和日本分別是世界上第二、第三大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。2018年兩國經(jīng)濟(jì)總量之和超過18萬億美元，占世界的21.7%；兩國人口規(guī)模之和為15.3億，超過全球的1/5；兩國進(jìn)出口貿(mào)易額合計(jì)超過6萬億美元，占世界的1/7；對(duì)外直接投資占世界的1/4，利用外資占到世界的1/8。中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)突出，雖然正從高速增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型，增速有所放緩，但對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已連續(xù)多年超過30%，2018年GDP增量達(dá)1.46萬億美元，相當(dāng)于世界第13位國家的經(jīng)濟(jì)總量。中國增長的空間還很大，中國人均GDP仍未達(dá)到世界平均水平，城市化率與中高收入國家相比仍有不小差距，供給側(cè)改革在加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量的固定資產(chǎn)投資，服務(wù)業(yè)占比剛剛超過50%，消費(fèi)升級(jí)需求強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力正在形成。近幾年來，日本經(jīng)濟(jì)也頂住了下行壓力，在積極宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用下，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)增長。日本工業(yè)實(shí)力雄厚，日本制造、日本品質(zhì)享譽(yù)全球，在人工智能、清潔能源、智慧城市、智能制造、新型材料、先進(jìn)醫(yī)療等領(lǐng)域領(lǐng)跑世界，這些都是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家提升工業(yè)化水平、加速現(xiàn)代化進(jìn)程所必需的。兩國攜手，不但可以發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)、互利共贏發(fā)展，而且可以帶動(dòng)亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)增長。
　　
　　第三，中日經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇眾多、前景廣闊。
　　
　　中日是一衣帶水的鄰居，在發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作和人文交流方面具有天然優(yōu)勢(shì)。根據(jù)日本對(duì)外貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)(JapanExternalTradeOrganization,JETRO),2018年兩國間貿(mào)易額超過3100億美元(精確數(shù)據(jù)為3174.4億美元)，雙邊直接投資超過115億美元，人員往來約1100萬人次。目前，中國正全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放。中國開放的大門正越開越大，市場環(huán)境越來越好。利用外資方面，在全國范圍內(nèi)實(shí)施了準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，特別管理措施持續(xù)縮減，市場開放度不斷提升，今年年初頒布了《外商投資法》，加強(qiáng)了對(duì)外商投資權(quán)益尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。新型開放平臺(tái)建設(shè)方面,已設(shè)置了12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)了中國海南自由港建設(shè)，改革開放壓力測(cè)試力度還在不斷加大。營商環(huán)境改善方面，政府放管服改革深入推進(jìn)，減稅降費(fèi)力度不斷加大，2018年一年?duì)I商環(huán)境世界排名大幅上升了32位。增長動(dòng)能方面，“雙創(chuàng)”取得顯著成效，以技術(shù)創(chuàng)新為代表的新動(dòng)力正在形成。在全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜上的排名連續(xù)上升，從2016年的第25位躍居2018年的第17位，是前20強(qiáng)中唯一的發(fā)展中國家，中日創(chuàng)新合作屬強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。國際合作方面，中國提出的“一帶一路”倡議已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，越來越多的國家和地區(qū)參與其中，剛剛結(jié)束的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，簽署了諸多合作協(xié)議，為世界經(jīng)濟(jì)增長成功開辟了新空間。日本是傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國、世界第二對(duì)外投資大國，中國的開放將為日本帶來更多更好的機(jī)遇，中國推動(dòng)共建“一帶一路”將為雙方合作開拓第三方市場提供廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　女士們，先生們！
　　
　　中日兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都進(jìn)入了新時(shí)代。在2018年中日和平友好締結(jié)40周年之際，兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成重要共識(shí)，去年4月雙方時(shí)隔八年重啟了中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話，建立了第三方市場與創(chuàng)新合作兩大機(jī)制，中日關(guān)系正相向而行、朝前發(fā)展。我們應(yīng)以此為契機(jī)，加強(qiáng)溝通交流，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制權(quán)威性，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展，共同構(gòu)建與不斷深化互利共贏關(guān)系，在發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，攜手引領(lǐng)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)繁榮！