自7月20日晚，南京祿口國際機場防疫專班報告多名工作人員新冠檢測呈陽性以來，本輪疫情已波及多省市。
此后，鄭州市又發(fā)生了與南京不同來源的“院感”事件。而近日在揚州，因“棋牌室”“麻將館”引發(fā)疫情后，又因“防疫漏洞”出現(xiàn)了“交叉感染”的情況。
疫情形勢多點散發(fā)，8月4日，國務(wù)院副總理孫春蘭在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制電視電話會議上說道，近期國內(nèi)出現(xiàn)多點散發(fā)疫情，發(fā)展趨勢具有不確定性。
疫情形勢牽動全國關(guān)注。各地各部門在防疫的同時，也對造成的疫情傳播、蔓延的漏洞進行反思、彌補。如民航局、文旅部對機場、旅游景點的防疫進行再部署，要求各地嚴格執(zhí)行有關(guān)防疫要求。江蘇省委近日更是多次強調(diào)，堅決堵塞防控上的漏洞。
新京報記者梳理南京、張家界、揚州、鄭州等地的疫情發(fā)生地，從報告疫情、防疫、問責(zé)等方面，還原本輪疫情的五個“引爆點”。
關(guān)注點1
機場破防——南京祿口機場
這輪疫情的一個重要“起始點”，是南京祿口機場。
7月20日晚，南京祿口國際機場防疫專班報告，在工作人員定期核酸檢測樣品中，多名工作人員新冠檢測呈陽性，涉及參與機場航班保障人員，包括地服、保潔等崗位人員。截至當(dāng)日下午6時，已出結(jié)果中檢測陽性9份。
祿口機場是東部機場集團的成員單位之一。在報告病例的前10天，7月10日，由俄羅斯飛往中國的CA910航班降落在祿口機場。航班上，有7名旅客被確診新冠肺炎。因為疫情防控措施不到位，這架攜帶著新冠病毒的飛機在祿口機場感染了多名保潔人員，成為南京本輪疫情的發(fā)源地，并影響了全國多地。
南京疫情持續(xù)已達一個月，最新通報，8月12日0-24時，江蘇新增本土確診病例26例（南京市報告1例，揚州市報告25例）。
暴發(fā)疫情的7月20日當(dāng)晚，江蘇省緊急召開電視電話會議。江蘇省委書記婁勤儉作出批示——抓緊開展溯源工作，查清病毒傳播途徑，嚴格管理措施，堵塞防控漏洞，堅決防止疫情擴散蔓延。
在祿口機場疫情暴發(fā)后，民航局又于7月22日下發(fā)緊急通知，要求在最短的時間內(nèi)對一線全部人員進行核酸檢測，確保人員健康安全。嚴肅重申防控技術(shù)指南中國際國內(nèi)航班服務(wù)保障人員不得混流的規(guī)定和要求。
“機場破防”，是南京疫情的導(dǎo)火索。
民航局飛行標準司副司長韓光祖8月3日指出祿口機場疫情原因時這樣說——主要原因在于對疫情防控工作嚴峻性復(fù)雜性和長期性認識不足、日常管理松懈、在日常航班運行保障過程中沒有嚴格落實地方政府和民航疫情防控規(guī)定和要求。
韓光祖直言，祿口機場“防控制度落實不到位，長時間平穩(wěn)運行使機場從業(yè)人員出現(xiàn)松懈麻痹心態(tài)，以及機場保潔業(yè)務(wù)外包沒有嚴格落實疫情防控責(zé)任。”
第二天，民航局局長馮正霖在一次會議上提出，嚴格執(zhí)行國際客運航班熔斷措施，重點關(guān)注高風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險航班航線，一旦觸發(fā)熔斷機制，立即采取熔斷措施。
8月5日，江蘇省委常委會暨省委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議措辭懇切——會議提出，要帶著強烈的自省態(tài)度和問題導(dǎo)向，結(jié)合工作中暴露出來的漏洞和不足，深入反思、汲取教訓(xùn)、改進工作。
8月10日，距離CA910降落在南京祿口國際機場過去1個月后，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站援引江蘇省紀委監(jiān)委消息，東部機場集團有限公司黨委書記、董事長馮軍，和東部機場集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理徐勇，均涉嫌嚴重違紀違法，正接受江蘇省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。記者注意到，馮軍已于7月23日被江蘇省委決定暫停職務(wù)。而在馮軍、徐勇兩人之前，東部機場集團已有3名領(lǐng)導(dǎo)干部通報被查。
關(guān)注點2
跨省旅游——張家界“魅力湘西”劇場
在南京報告疫情后不久，大連市疾控中心拉響了疫情防控的警報。該中心發(fā)現(xiàn)，7月26日和27日大連共4例無癥狀感染者，流調(diào)軌跡都指向了張家界“魅力湘西”劇場。
“魅力湘西”成為本輪疫情繼南京祿口機場后，闖入大眾視野的又一關(guān)鍵詞。
張家界“魅力湘西”大劇院能容納3100人。隨著暑期來臨，張家界“魅力湘西”每天常態(tài)化連演4場，日接待人數(shù)超過1萬人。
在大連報告病例后，多地陸續(xù)報告發(fā)現(xiàn)與湖南張家界相關(guān)聯(lián)的新冠病毒感染者，一條因跨省旅行、飛機、火車等諸多因素影響下的新冠疫情的傳播鏈條已然形成。
疫情發(fā)生后，7月28日，張家界決定停演一周“魅力湘西”。同日，湖南省委書記許達哲召開會議，強調(diào)對張家界等地擴大核酸檢測范圍，加強景區(qū)防控，堅決防止疫情擴散。
疫情已經(jīng)發(fā)生，防聚集、防傳播的措施在全國各地升級。而時值暑期，文化旅游部門也緊急升級了相應(yīng)防控措施。
8月4日，文旅部市場管理司副司長余昌國在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制電視電話會議上表示，截至8月4日，全國已有20個省區(qū)市的1152家A級旅游景區(qū)暫停開放。文旅部辦公廳此后又發(fā)出通知，調(diào)整跨省旅游經(jīng)營活動管理政策，實施聯(lián)動管理。對出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)的省，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該省跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。
新京報記者了解到，目前云南、山東、江蘇、湖南、上海等多地出省旅游團均已暫停開展跨省旅游活動。
“聚集”是此次張家界出現(xiàn)疫情的原因。
張家界疫情發(fā)生后，全國多地明確提出了防聚集的舉措。北京市就明確提出，原則上取消8月份在北京舉辦的大型會展活動。公園景區(qū)、演出場所、電影院、圖書館等公共場所要嚴格落實“限量、預(yù)約、錯峰”等措施，防止人員扎堆聚集。
湖南省、張家界市兩級政府的防控措施更是不斷升級。
張家界于7月30日上午關(guān)閉了所有景區(qū)景點。8月3日，張家界又宣布關(guān)停了全市范圍內(nèi)旅游購物場所、電影院、私人影院、劇院、KTV、歌舞廳、網(wǎng)吧、棋牌室、地下商城、洗腳按摩場所、宗教聚會場所等人員聚集密閉場所。
一方面是撲滅“火勢”；另一方面，還得防止“火勢蔓延”。
7月29日，湖南機場集團要求，張家界、常德、懷化機場員工及家屬禁止外出或前往社會公共區(qū)域。當(dāng)晚，張家界提出，對計劃近期來張的旅客游客，將勸其暫緩或延期來張家界市。8月3日，張家界發(fā)布防控指揮部令：即日起，在張家界境內(nèi)的居民、游客等所有人員不得離開張家界。
防控措施升級的同時，追責(zé)問責(zé)也同步到來。8月3日，張家界市紀委對新冠肺炎疫情防控工作中履職不力的18名公職人員追責(zé)問責(zé)，其中包括多名“魅力湘西”大型演出的相關(guān)負責(zé)人。
關(guān)注點3
聚集性疫情——鄭州六院發(fā)生“院感”
鄭州報告病例，是在8月5日。
當(dāng)日，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開的新聞發(fā)布會上介紹，鄭州市第六人民醫(yī)院發(fā)生疫情。經(jīng)調(diào)查，這是一起因醫(yī)院感染引發(fā)的本土聚集性疫情。
鄭州此輪疫情首例被發(fā)現(xiàn)感染者，是居住在二七區(qū)的病例1周女士。7月28日，周女士初次核酸檢測異常，7月30日再次采樣報鄭州市疾控中心檢測結(jié)果呈陽性，當(dāng)即閉環(huán)轉(zhuǎn)運至鄭州市六院隔離治療。
官方披露的信息顯示，此次疫情主要發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部，波及人群包括保潔人員，甚至醫(yī)護人員，呈現(xiàn)局部播散狀態(tài)，感染者大多數(shù)與鄭州市六院有關(guān)聯(lián)。
鄭州六院前身是1953年成立的鄭州市隔離醫(yī)院。2006年被批準為“河南省傳染病醫(yī)院”，是一家三甲醫(yī)院，實際開放床位1180張，有在崗職工1778人。
“院感”，讓鄭州六院的疫情迅速吸引了全國的關(guān)注。
7月31日，鄭州市通報，鄭州六院7月30日報告首例新冠肺炎本土病例后，報告病例數(shù)不斷增加，截至當(dāng)日18時，共報告28例新冠肺炎感染者。當(dāng)天，鄭州通告，對鄭州六院實行閉環(huán)管理，停止診療工作。
8月9日晚鄭州市官方消息，鄭州六院院內(nèi)疫情發(fā)生后，按照人員邊轉(zhuǎn)移邊消殺的方式對市六院院區(qū)開展全方位多輪次消毒消殺，重點部位已進行10余輪次的消毒。
對于“院感”的嚴重性、“防院感”的重要性，國務(wù)院副總理孫春蘭反復(fù)多次在不同場合提及。
7月29日至8月1日在南京調(diào)研時，孫春蘭就要求——落實首診負責(zé)制，嚴格院感防控。8月4日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制電視電話會議上，孫春蘭又提到，在全國組織開展院感防控專項排查行動，對不符合院感防控要求的限時整改，整改不到位的堅決關(guān)停。
8月4日上午這次會議一開完，孫春蘭就赴河南鄭州考察，在鄭州，孫春蘭再一次明確提到了“嚴控院感”，她要求汲取院感的教訓(xùn)，深入開展排查整頓，醫(yī)院院長、科室主任、醫(yī)務(wù)人員都要負起責(zé)任，對院感實行零容忍。
鄭州對這次醫(yī)院感染的相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。7月31日，鄭州市委決定免去付桂榮的市衛(wèi)健委黨組書記、主任職務(wù)，責(zé)令市衛(wèi)健委黨組對鄭州市第六人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整。當(dāng)日，鄭州市衛(wèi)健委黨組召開會議，免去馬淑煥鄭州市第六人民醫(yī)院黨委書記職務(wù)。
關(guān)注點4
頻繁流動——揚州市“棋牌室”傳播鏈
揚州疫情防控，可以說是這幾天人們最關(guān)心的事情了。坊間，揚州有“世界麻將之都”的別號。而在此次疫情中，揚州的棋牌室、麻將館卻成了疫情風(fēng)暴中心。
揚州1號確診病例是位老太太，7月21日從南京中高風(fēng)險地區(qū)前往揚州親戚家中，此后7天時間，該病例頻繁活動在棋牌室等人員高度密集場所，造成病毒迅速蔓延，讓揚州的疫情形勢變得嚴峻復(fù)雜。
在1號確認病例報告后不久，8月3日，江蘇省衛(wèi)健委副主任周明浩發(fā)布，揚州市當(dāng)時報告的本土94例感染者中，麻將館暴露人員占64%，發(fā)病時間最早為7月23日，之后每日均有發(fā)病。
感染者多有棋牌室相關(guān)軌跡，是揚州此次疫情比較明顯的特點。在秋南苑棋牌室，僅8月1日當(dāng)天就檢測出30個感染者。這30人中，又有11人去過宏遠棋牌室和另一家棋牌室，其中，宏遠棋牌室可容納的桌子超過了100臺。
“麻將館空間相對密閉、通風(fēng)條件差、人群聚集、人流量大，很容易造成病毒傳播，參與打麻將的人同時在不同的麻將館之間流動，目前已發(fā)現(xiàn)至少三家麻將館，導(dǎo)致短期內(nèi)出現(xiàn)多個暴發(fā)源頭，疫情迅速擴散。”周明浩解釋。
“多點開花”的傳播鏈不斷延長，機場、火車站、棋牌室等公共人群聚集區(qū)，成為疫情擴散焦點，多地已發(fā)布相關(guān)防控措施。
目前江蘇全省45371家棋牌室麻將館已全部暫停營業(yè)。8月3日，江蘇省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長尚建榮介紹，為阻斷病毒傳播，全省8月份舉辦的19場大型活動已全部取消或者延期；文娛場所、線下的培訓(xùn)機構(gòu)已分別暫停營業(yè)。
北京、大連、貴州、合肥、哈爾濱等多地也都提及，轄區(qū)內(nèi)酒吧、網(wǎng)吧、棋牌室、浴室等室內(nèi)密閉休閑場所暫停營業(yè)。
關(guān)注點5
核酸檢測——揚州“防疫漏洞”又出疫情
在從棋牌室擴散的疫情傳播發(fā)生后，防控過程中，一核酸檢測點出現(xiàn)的聚集性疫情又讓揚州防疫局面變得更為復(fù)雜。
截至8月8日24時，揚州廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)聯(lián)合村核酸檢測點聚集性疫情已致35人感染，這35例感染者中，有34人是確診病例38的密接。
這35人均在7月29日晚到過聯(lián)合村核酸檢測點，或采樣，或工作，感染者中已出現(xiàn)3代傳播。
8月8日，廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)聯(lián)合村從中風(fēng)險地區(qū)被調(diào)整為高風(fēng)險地區(qū)。引發(fā)此聚集性疫情的王某為廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)財政結(jié)算中心工作人員，其在8月1日被確診為新冠患者，此前曾在此輪疫情暴發(fā)點萊東苑棋牌室打牌。
于防控過程出現(xiàn)聚集性疫情，暴露出防控過程中出現(xiàn)“漏洞”的嚴重性。
從8月11日起，國務(wù)院副總理孫春蘭連續(xù)在揚州市檢查疫情防控工作。對于防控，她一再強調(diào)的就是——堅決堵住防控漏洞，盡快遏制疫情擴散勢頭。孫春蘭還對核酸采樣點提出明確具體的要求：規(guī)范采樣點設(shè)置和管理，預(yù)約錯時減少聚集，實現(xiàn)采、送、檢、報更加匹配順暢。
江蘇省揚州市多名干部因疫情防控工作失職被問責(zé)。
揚州市紀委監(jiān)委通報，在對廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)財政結(jié)算中心工作人員王某核酸檢測混采陽性進行復(fù)檢的過程中，邗江區(qū)有關(guān)方面在隔離管控等環(huán)節(jié)工作失職，落實防控措施不實不細，導(dǎo)致王某參與廣陵區(qū)一核酸檢測點的相關(guān)工作。
因為上述疫情防控不力問題，邗江區(qū)監(jiān)委立案調(diào)查后，給予多名公職人員處分。廣陵區(qū)紀委監(jiān)委對此立案審查調(diào)查后，對負有責(zé)任的多名黨員干部、公職人員進行了問責(zé)。
為進一步指導(dǎo)各地做好全員核酸檢測組織管理等工作，8月10日，國務(wù)院發(fā)布通知，要求確定實施全員核酸檢測后，加強采樣現(xiàn)場的組織引導(dǎo)，避免人群聚集，加強醫(yī)療廢物清運，嚴格落實采樣點感染防控各項要求，確保全員核酸檢測時沒有漏采人員，沒有因現(xiàn)場人群聚集造成疫情傳播。
江蘇省委書記婁勤儉于8月11日晚主持召開揚州全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，他要求，必須帶著舉一反三、亡羊補牢的自省態(tài)度和問題意識投入到疫情防控的戰(zhàn)斗中。要堅決堵塞防控上的漏洞，控增量、治存量，盡快遏制疫情擴散。
