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8.2%盡管亮眼 穩(wěn)外貿(mào)仍需加力

2020-05-14
在海關(guān)總署公布的今年前4個月對外貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,在貨物貿(mào)易總額、出口額、進(jìn)口額同比增速均為負(fù)值的情況下,4月當(dāng)月的出口額同比增長8.2%最為亮眼。這是疫情沖擊下,2020年度單月出口額同比增速首次轉(zhuǎn)正,因此引發(fā)了各方的關(guān)注和討論。

8.2%這個數(shù)字首先反映的是,在中國國內(nèi)疫情防控取得階段性成果背景下,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)不斷提速和各級政府扶持政策支持下,外貿(mào)企業(yè)正在向著加快恢復(fù)常態(tài)化經(jīng)營的方向努力。其次,它反映了防疫物資的境外需求階段性增長拉升了出口規(guī)模。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字,今年前4個月,包括口罩在內(nèi)的中國紡織品出口2613億元,增長5.9%。4月當(dāng)月,口罩等防疫物資和紡織品的出口同比增長更是達(dá)到56.5%。疫情背景下的特殊類別商品的外部需求增加成為拉動出口實(shí)現(xiàn)正增長的主要動力。最后,2019年4月貨物出口的基數(shù)也為今年4月出口增長8.2%提供了更好的參照。

結(jié)合當(dāng)前境外國家疫情防控帶來的不確定不穩(wěn)定因素不斷增加和國外需求仍處于萎縮的情況,出口單月反彈并不一定代表長期趨勢,僅僅根據(jù)4月中國出口增長8.2%還不能推斷中國對外貿(mào)易出現(xiàn)了實(shí)打?qū)嵉某隹诨嘏?。根?jù)世界貿(mào)易組織4月中旬發(fā)布的預(yù)測顯示,2020年隨著新冠肺炎疫情全球大流行,特別是經(jīng)濟(jì)活動、運(yùn)輸、旅行等受到極大限制,全球貿(mào)易將出現(xiàn)幅度大于金融危機(jī)時期的下滑。在樂觀情況下,2020年全球貨物貿(mào)易量將下降12.9%,2021年快速反彈21.3%;而在悲觀情況下,2020年全球貨物貿(mào)易量恐下降31.9%,2021年反彈24%。


 
4月份出口反彈是個積極信號,顯示出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性以及外部市場對中國制造的強(qiáng)大需求。在4月份中國出口反彈的新情況下,2020年接下來的8個月里出口走勢會如何演進(jìn)并能否保持穩(wěn)定的態(tài)勢不容盲目樂觀,還需要各級政府以更加主動的政策舉措來加力穩(wěn)外貿(mào)。

疫情發(fā)生以來,從中央政府到地方各級政府,針對企業(yè)的減稅降費(fèi)、信貸融資、關(guān)稅保證保險等出臺了一系列實(shí)招硬招,為廣大外貿(mào)市場主體增添了動力。繼續(xù)從降低外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營成本,特別是資金成本、加速降低包括通關(guān)在內(nèi)的制度性交易成本出發(fā),不斷充實(shí)穩(wěn)外貿(mào)的政策“彈藥庫”,這應(yīng)當(dāng)是接下來精準(zhǔn)扶持外貿(mào)企業(yè)的“著力點(diǎn)”。要借助疫情背景下更多主動改革的舉措來不斷優(yōu)化政府監(jiān)管和服務(wù),切切實(shí)實(shí)地讓更多外貿(mào)企業(yè)感受到政策支持的溫度和力度。

在歐美發(fā)達(dá)國家外需訂單持續(xù)減少的背景下,中國出臺更多支持外貿(mào)企業(yè)及時調(diào)轉(zhuǎn)“船頭”,通過開拓新興市場來全力以赴保生產(chǎn)、保訂單的政策顯得意義重大。前4個月,我國對東盟、“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口逆市增長,這更加凸顯了加快“市場多元化”這個對外貿(mào)易“老命題”在新形勢下面臨的“新任務(wù)”。各級政府進(jìn)一步穩(wěn)定暢通國際物流供應(yīng)鏈,加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)和對外貿(mào)企業(yè)市場開拓行為的支持成為接下來推動外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步提升“市場多元化”水平的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。


 
幫助更多的外貿(mào)企業(yè)在訂單萎縮的背景下,努力通過轉(zhuǎn)型升級來實(shí)現(xiàn)“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的自我轉(zhuǎn)變,這對保住更多的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和熟練的產(chǎn)業(yè)工人群體意義重大。隨著疫情在全球范圍的穩(wěn)定,國際市場很有可能在2020年第四季度開始恢復(fù)對中國制造的更大需求。屆時外貿(mào)企業(yè)能否以最快速度滿足外需增長,有賴于當(dāng)前各級政府對外貿(mào)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和穩(wěn)定就業(yè)能力的用心扶持。

此外,加強(qiáng)在貿(mào)易與投資上的國際合作在當(dāng)前形勢下意義重大。繼續(xù)履行中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議,推動各國將貿(mào)易政策與貨幣財政政策統(tǒng)籌考慮,保持國際市場的開放性和可預(yù)期性,營造更加有利的營商環(huán)境,才能為疫情過后全球市場實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、持續(xù)、包容的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)。
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