
德國作為歐盟人口最多的成員國,疫情發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。隨著防控措施升級(jí),德國航空、旅游、汽車、餐飲等行業(yè)均遭受重創(chuàng)。有分析認(rèn)為,今年德國經(jīng)濟(jì)有可能下滑5%。德國經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)表示,疫情給德國經(jīng)濟(jì)帶來的損失不會(huì)小于2008年國際金融危機(jī)。
3月23日,德國政府召開內(nèi)閣會(huì)議,通過了總額將高達(dá)1.2萬億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊。這是德國二戰(zhàn)后規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。此外,德國政府還密集出臺(tái)了一系列企業(yè)幫扶政策,這一系列政策主要聚焦于抗疫情、穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)三個(gè)方面。
德國政府已經(jīng)下決心突破長(zhǎng)期以來在財(cái)政政策上的嚴(yán)格限制,于本財(cái)政年度追加總額高達(dá)1560億歐元的財(cái)政預(yù)算。這一決定雖打破了追求財(cái)政平衡的基本原則,但顯示出德國在抗疫情、保經(jīng)濟(jì)方面的決心。根據(jù)財(cái)政部的草案,1560億歐元追加預(yù)算中將有600億歐元用于直接抗擊疫情,另有500億歐元將用于小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。中小企業(yè)員工將獲得每月9000歐元至15000歐元不等的現(xiàn)金補(bǔ)助。
除了增加財(cái)政預(yù)算外,德國政府還準(zhǔn)備仿照2008年應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)時(shí)建立“金融市場(chǎng)穩(wěn)定特別基金”的做法,創(chuàng)立總額6000億歐元的“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金”項(xiàng)目,來幫助德國企業(yè)。
德國財(cái)政部長(zhǎng)朔爾茨表示,為了盡力使經(jīng)濟(jì)損失得到補(bǔ)償,德國政府將以最快速度執(zhí)行這些刺激政策。德國政府還規(guī)定,今年4月份至6月份間,企業(yè)或個(gè)人可以暫緩繳納房屋租金,且房東不得以任何理由在此期間解約。

近期,法國政府推出系列行政限制與管控措施,旨在迅速控制疫情蔓延。但是,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊的負(fù)面效果逐漸顯現(xiàn),法國由此正式發(fā)起了疫情第二戰(zhàn)場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”總動(dòng)員。
據(jù)法國經(jīng)濟(jì)部門初步估算,法國就業(yè)領(lǐng)域預(yù)計(jì)在3月底將減少超過50萬個(gè)臨時(shí)工種工作崗位。法國輸電公司主管表示,自政府限制措施執(zhí)行以來,法國的電力消耗已下降約15%。另據(jù)法國食品工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,政府實(shí)行管控措施后,該行業(yè)失業(yè)率由不到5%迅速上升至8%。
面對(duì)這一形勢(shì),法國政府充分意識(shí)到確保國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行的必要性,發(fā)起了疫情“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”總動(dòng)員。法國總統(tǒng)馬克龍日前會(huì)同一線大型企業(yè)、專業(yè)聯(lián)合會(huì)及主要部門部長(zhǎng)召開會(huì)議,共同商討應(yīng)對(duì)疫情帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊。馬克龍表示:“我們的工作是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),政府管控措施并不意味著完全阻隔經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們需要確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與連續(xù)性,這需要政府有組織地對(duì)經(jīng)濟(jì)給予支持。”
法國政府積極謀求抗疫與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡。一是法國經(jīng)財(cái)部宣布將對(duì)疫情期間堅(jiān)持工作的人員給予1000歐元免稅獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金發(fā)放預(yù)計(jì)持續(xù)到6月底。二是法國三大雇主協(xié)會(huì)和五大工會(huì)聯(lián)合呼吁各政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)采取一切必要措施,保障繼續(xù)上班的員工身體健康和安全。三是法國政府正制定戰(zhàn)略性行業(yè)與企業(yè)清單,確保經(jīng)濟(jì)與防疫工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),法國政府還將積極與紡織行業(yè)等加強(qiáng)協(xié)調(diào),保障醫(yī)療防護(hù)用品充足供應(yīng)。

為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,3月22日,澳大利亞總理莫里森宣布了總額為661億澳元的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。從3月12日推出第一輪176億澳元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,澳聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行緊急降息并推出900億澳元的特別融資安排,政府提供150億澳元的融資支持,到如今又推出第二輪一攬子經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃,在不到兩周的時(shí)間里,澳大利亞政府各部門已累計(jì)提供了1890億澳元支持,相當(dāng)于澳大利亞GDP的9.7%,規(guī)模力度空前。
在加大對(duì)工人和家庭的支持力度方面,一是對(duì)受新冠肺炎疫情影響的求職者提供后續(xù)補(bǔ)助。政府暫時(shí)擴(kuò)大了收入補(bǔ)助金的資格范圍,在現(xiàn)有的求職者補(bǔ)助基礎(chǔ)上,每?jī)芍茉偬峁?50澳元補(bǔ)助。二是增加對(duì)家庭的收入支持。除了此前宣布的750澳元補(bǔ)助外,還將向享受社會(huì)保障等類型居民另外提供750澳元的補(bǔ)助。三是提前釋放退休金。四是暫時(shí)降低退休金的最低提款率。五是降低社會(huì)保障推定收益率。這一變化將使包括養(yǎng)老金領(lǐng)取者在內(nèi)的大約90萬人受益。
在幫扶企業(yè)方面,政府將向年?duì)I業(yè)額低于5000萬澳元的中小型企業(yè)提供2萬至10萬澳元不等的補(bǔ)貼。這項(xiàng)措施將使約69萬家企業(yè)、約780萬人從中受益。
此外,澳大利亞政府還將建立“新冠肺炎疫情中小企業(yè)擔(dān)保計(jì)劃”,以支持中小企業(yè)獲得營(yíng)運(yùn)資金;并為陷入財(cái)務(wù)困境的企業(yè)提供臨時(shí)救濟(jì),暫時(shí)提高了債權(quán)人對(duì)公司發(fā)出法定要求的門檻;還向澳大利亞航空公司和機(jī)場(chǎng)提供7.15億澳元的支持。

3月24日,韓國召開第二次緊急經(jīng)濟(jì)會(huì)議,決定將支援國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的撥款規(guī)模上調(diào)至100萬億韓元(約合人民幣5685億元),用于向企業(yè)提供流動(dòng)性資金,穩(wěn)定金融市場(chǎng)。
具體來看,一方面,政府提供總計(jì)51.6萬億韓元的經(jīng)營(yíng)安定資金,主要用于向韓國大企業(yè)、中型企業(yè)、中小企業(yè)及個(gè)體戶提供流動(dòng)性資金,保障國內(nèi)正常商業(yè)活動(dòng)。另一方面,提供共計(jì)48.5萬億韓元的穩(wěn)定金融市場(chǎng)專項(xiàng)資金,其中20萬億韓元作為債券市場(chǎng)安定基金,10.7萬億韓元作為證券市場(chǎng)安定基金,10.8萬億韓元用于支援韓國企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券等。
3月19日,韓國曾召開第一次緊急經(jīng)濟(jì)會(huì)議,決定撥款50萬億韓元應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二次緊急經(jīng)濟(jì)會(huì)議在第一次會(huì)議基礎(chǔ)上將撥款金額擴(kuò)增了一倍,同時(shí)擴(kuò)大了支援對(duì)象范圍。

3月24日,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗宣布,政府為幫助經(jīng)濟(jì)主體和普通民眾應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的沖擊,將提供總計(jì)1.2萬億盧比(約合75.6億美元)的扶持資金,其中約有四分之一來自本財(cái)年財(cái)政預(yù)算之外。
扶持資金將主要用于保民生、促生產(chǎn),包括在全國范圍內(nèi)將汽油、柴油、煤油價(jià)格統(tǒng)一下調(diào)15盧比/升、增加對(duì)公共事業(yè)商品公司撥款以確保食物價(jià)格穩(wěn)定、提前在國內(nèi)采購800萬噸小麥增加農(nóng)民現(xiàn)金收入、對(duì)打零工者在未來4個(gè)月內(nèi)提供每月3000盧比生活津貼、向中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款并放寬其還款政策,以及向出口商和工業(yè)生產(chǎn)者提供流動(dòng)性緩沖資金等。巴基斯坦國家銀行還打破其單次利率下調(diào)不超過0.75%的慣例,一次性將利率從12.5%下調(diào)至11%。
此外,為緩解貧困群體生存壓力,巴政府還決定對(duì)豆、油等基礎(chǔ)食品進(jìn)口免征關(guān)稅以降低其價(jià)格,并且允許部分家庭以分期付款方式支付電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)。巴基斯坦總理扶貧特殊顧問薩尼亞·尼什塔爾表示,全巴范圍內(nèi)將有1000萬貧困家庭獲得現(xiàn)金資助。
此前,針對(duì)出口貿(mào)易商面臨海外訂單大幅縮水并且履行訂單難度增加這一困境,巴基斯坦央行在現(xiàn)有兩大促進(jìn)出口框架下出臺(tái)系列減負(fù)措施,以幫助工商業(yè)者渡過難關(guān)。