2019年7月11日，法國(guó)參議院投票通過(guò)征收數(shù)字服務(wù)稅的法案。法方預(yù)計(jì)，2019年，該稅種將為法國(guó)帶來(lái)4億歐元收入，2020年將達(dá)到6.5億歐元。在2019年8月舉行七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間，法國(guó)和德國(guó)就征收數(shù)字服務(wù)稅問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間磋商，并同意在經(jīng)合組織框架下解決問(wèn)題。雙方商定了3個(gè)月的“停戰(zhàn)”默契期。
進(jìn)入2020年，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）年初發(fā)表聲明稱，已完成對(duì)法“301調(diào)查”并認(rèn)定法國(guó)數(shù)字服務(wù)稅歧視美國(guó)企業(yè)，且與現(xiàn)行國(guó)際稅收政策不符，對(duì)美國(guó)企業(yè)構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)。USTR指出，將提議美國(guó)政府向63項(xiàng)總價(jià)值為24億美元的法國(guó)輸美產(chǎn)品加征最高達(dá)100%的關(guān)稅，其中包括法國(guó)葡萄酒、口紅、手提包、奶酪等。
對(duì)此，法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾回應(yīng)道，美方的關(guān)稅計(jì)劃是不可接受的，不是盟友行為，“這不符合任何人的利益，不符合增長(zhǎng)利益，也不利于政治穩(wěn)定。”勒梅爾還致信美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤，并警告美國(guó)，如美方試圖針對(duì)數(shù)字稅開(kāi)征 “極不相稱”的貿(mào)易關(guān)稅，將面臨歐盟報(bào)復(fù)。此外，法國(guó)還準(zhǔn)備向世界貿(mào)易組織提起上訴。
“如果美國(guó)決定對(duì)法國(guó)實(shí)施數(shù)字服務(wù)稅采取貿(mào)易制裁，這將在我們需要團(tuán)結(jié)一致的時(shí)刻，深刻而持久地影響跨大西洋關(guān)系。”勒梅爾表示，法國(guó)“在這一問(wèn)題上正與歐盟委員會(huì)和其他歐盟成員國(guó)保持聯(lián)系”。
1月7人，勒梅爾同歐盟貿(mào)易委員霍根在巴黎舉行會(huì)晤，商討法國(guó)和歐盟方面手中所有選項(xiàng)?；舾硎?，歐盟將在此事上和法國(guó)站在一起。
此后勒梅爾對(duì)媒體表示，他已經(jīng)和美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤就此事進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的討論，法美兩國(guó)將在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織范圍內(nèi)尋求解決問(wèn)題的方案，磋商時(shí)間為15天，這15天期限恰好在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇前夕，雙方將在世界經(jīng)濟(jì)論壇期間舉行下一輪會(huì)談。法國(guó)還希望在兩國(guó)進(jìn)行磋商期間，美國(guó)不要開(kāi)征報(bào)復(fù)性關(guān)稅，否則有可能終止兩國(guó)之間的磋商。
法美就數(shù)字服務(wù)稅問(wèn)題反復(fù)拉鋸，對(duì)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)不是福音。
盡管美國(guó)政府及其支持者認(rèn)為，報(bào)復(fù)性關(guān)稅不會(huì)傷害美國(guó)企業(yè)，但是仍有不少美國(guó)官員表示，征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅后美國(guó)企業(yè)也將承受由此帶來(lái)的代價(jià)。一些美國(guó)業(yè)界人士認(rèn)為，關(guān)稅將使他們?cè)谠黾尤耸趾蛿U(kuò)充業(yè)務(wù)時(shí)更為猶豫，部分企業(yè)的生存甚至受到威脅。雖然是對(duì)于法國(guó)原產(chǎn)葡萄酒征收關(guān)稅，但卻需要由美國(guó)的供應(yīng)商和零售商銷售給美國(guó)的消費(fèi)者，高關(guān)稅將影響他們的生意。
此前，在波音和空客之間的補(bǔ)貼大戰(zhàn)中，世貿(mào)組織做出了允許美國(guó)對(duì)近75億歐元?dú)W盟產(chǎn)品加征關(guān)稅的終裁，美國(guó)針對(duì)歐盟的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品征收25%關(guān)稅，其中就包括來(lái)自歐洲國(guó)家的奶酪、葡萄酒等。法國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者工會(huì)聯(lián)合會(huì)表示，對(duì)非氣泡類紅酒、奶酪和法國(guó)豬肉加征25%的關(guān)稅行為將影響到超過(guò)10億歐元的市場(chǎng)。
由于美國(guó)是法國(guó)最大的葡萄酒出口地，法國(guó)一位外交事務(wù)官員表示，法國(guó)的中檔葡萄酒受到的影響最大。從2019年秋天開(kāi)始，法國(guó)的葡萄酒和烈酒出口商就開(kāi)始感到焦慮和擔(dān)憂。如果因數(shù)字服務(wù)稅法國(guó)葡萄酒商被加征關(guān)稅，無(wú)疑將是雪上加霜。
根據(jù)法國(guó)通過(guò)的數(shù)字服務(wù)稅法案，全球數(shù)字業(yè)務(wù)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)7.5億歐元，以及在法國(guó)境內(nèi)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2500萬(wàn)歐元的企業(yè)將被征收3%的數(shù)字稅。此外，法國(guó)還在推動(dòng)全球范圍內(nèi)的數(shù)字服務(wù)稅，但在經(jīng)合組織范圍內(nèi)的談判進(jìn)程緩慢，法國(guó)率先出臺(tái)了自己的數(shù)字稅。
法國(guó)數(shù)字稅通過(guò)不久，意大利于2019年12月下旬也通過(guò)新的稅法，自2020年1月1日起，意大利的數(shù)字稅正式開(kāi)始征收，征收對(duì)象適用于全球年收入超過(guò)7.5億歐元、在意大利的數(shù)字服務(wù)收入超過(guò)550萬(wàn)歐元的大型科技公司，征稅的數(shù)額是公司營(yíng)業(yè)額的3%。這與之前法國(guó)實(shí)施的數(shù)字稅稅率基本相似。意大利的數(shù)字稅僅影響企業(yè)與企業(yè)之間的B2B交易和服務(wù)，亞馬遜、谷歌、Facebook等公司都在被征收之列。據(jù)估計(jì)，數(shù)字稅有望為意大利帶來(lái)每年6億歐元的稅收。
除此之外，英國(guó)準(zhǔn)備2020年推出數(shù)字稅，而奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、匈牙利、波蘭等國(guó)也都暗示將研究征收此稅項(xiàng)。
美國(guó)在表示對(duì)法國(guó)征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的同時(shí)，還威脅稱，正在研究是否對(duì)奧地利、意大利和土耳其三國(guó)的數(shù)字服務(wù)稅進(jìn)行“301調(diào)查”。
歐盟國(guó)家的數(shù)字稅并不專門針對(duì)美國(guó)公司。根據(jù)歐盟執(zhí)委會(huì)的估算，大約有120家至150家互聯(lián)網(wǎng)巨頭會(huì)被此項(xiàng)規(guī)定影響。但美國(guó)方面認(rèn)為，這一稅項(xiàng)特別歧視了以下四家美國(guó)公司：谷歌、蘋果、臉書(shū)和亞馬遜。
“這是一場(chǎng)美國(guó)與歐洲國(guó)家的斗爭(zhēng)”，牛津大學(xué)商業(yè)稅問(wèn)題專家德弗羅表示。
有分析人士認(rèn)為，2020年或許很難推出被全球廣泛認(rèn)同的統(tǒng)一數(shù)字稅方案，或者僅能簽署一個(gè)很弱的協(xié)議，對(duì)解決數(shù)字稅問(wèn)題不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用。如此，法國(guó)希望在國(guó)際范圍內(nèi)解決這一問(wèn)題的愿望將較難實(shí)現(xiàn)，法美或許還是希望先借助雙方的磋商和妥協(xié)來(lái)?yè)Q得短暫的安寧。
